一、优化共生制度体系,营造正向共生环境

      随着新型农村社区的创建,农村社会高度分化、公共产品的来源日渐多元、居民的权利意识开始觉 醒。当前新型农村社区公共体育多元供给主体格局 已形成,其重要的变革是政府职能的分权,这种分权不是推诿与弃责,而是通过职能转变,对公共体育服务供给工作重新规划、监督以及修正。因此,政府、市场、社会组织以及居民个体等要在组织、功能等方面 相互补充,深入挖掘在农村社会结构改革中蕴藏的 “正向”推动能力。首先,新型农村社区在除旧布新的过程中,应积极营造多元协同供给的共生环境,推动多元供给平台的搭建,使公共体育期刊发表服务供给的共生环境更具有弹性与适应性,将农村转型过程中的挑战变为新契机。新型农村社区公共体育服务供给应着重 发扬法治、平等、公正、互惠等核心价值理念。政府应 削减、分散在公共体育服务供给上的决定权,以村民需求为导向,着眼于市场、社会组织、村民个体等比较优势,重新分配供给任务。同时,政府对新型农村社区公共体育期刊发表服务权、责边界进行明确划分,根据供给内容的公共性程度,明确自身责任。

二、、释放共生单元互惠效能,建立公共体育服务弹性供给格局

     新型农村社区公共体育服务多元供给主体之间 存在共生关系,不同主体之间相互依存、彼此关联,需要激活不同参与主体的积极性和能动性,释放更多共生效能,提升全要素共生度,以达到互惠共生的供给格局。政府机构充分发挥主体带动作用,营利组织充分发挥市场引导作用,非营利组织充分发挥志愿服务作用,分别从两方面对其供给效能进行优化。一方面,政府机构层面,以“服务”理念为引导,将散落于体育期刊发表部门、公共行政部门、街道办公室等部门中与公共 体育期刊发表服务相关的职能进行重组与整合,精简工作性质相似、处理事务类别相近的政府部门与机构,形成以体育部门为主导,其他部门辅助的供给机构设置。另外,加强跨部门之间合作交流,建立跨部门协调组织与跨部门协调机制,以提高政府机构提供公共体育期刊发表服务的效率。另一方面,体育期刊发表社会组织、市场和社区村民做好公共体育服务供给辅助工作,做活、做大新型农村社区公共体育服务多元供给系统,不断提升保障服务工作的持久性与稳定性,逐步形成品牌。其中, 体育社会组织应切实做好志愿服务职责,优化组织类型结构,与社区村民、物业管理公司、居委会、街道部门等合作开展服务,通过协商与合作,聚合各自优势; 体育产业集团、公司等市场主体应审时度势,科学测评所在地区公共体育服务现状,根据不同社区类型对公共体育服务需求的不同,有所选择地参与供给,以避免公众消费疲乏、盲目投资等潜在问题。

三、增强命运共同体意识,构筑连续互惠的共生模式

      互惠共生是共生模式中的理想模式,其对共生主体的作用和影响是连续性的,共生关系稳定且持久。对于新型农村社区公共体育服务供给来说,不仅需要各主体的参与,更重要的是破除间歇共生和偏利共生等畸形共生模式,形成一种稳定、持续、互惠的良性共生模式。一方面,应增强各方“命运共同体”意识,在此基础上制定各方融合发展的目标,建立利益均沾、风险共担的利益共同体和产业共同体。政府发挥引 领作用,运用座谈会、实地考察调研、问卷调查等社会学方法,了解不同供给主体利益诉求,广泛吸引非政府供给主体的参与。