一、引言
随着农村地区的发展,农村公路建设成为影响农村经济发展的关键条件和重要基础设施。在农村公路使用过程当中,会由于使用频率、年限,以及使用强度等因素影响,使公路出现一些病害问题,需要加强养护与管理工作,减少病害对公路正常使用带来的影响。以往对农村公路方面的养护与管理工作,几乎只能依靠人工方式进行,效率低下且成本较高。目前信息化养护管理已经在高速公路和多数普通公路当中应用,能够有效提升公路养护管理的效率和质量。但由于农村公路的等级较低,分布广泛,尤其处在山区的一些公路使用率不高,加上养护管理的重视程度不够,使农村公路信息化养护管理水平很低,这样会对未来农村地区的发展产生较大的影响。本文基于此,论文发表研究和分析农村公路信息化养护管理相关问题,提出具体的对策。从农村公路信息化养护管理概述方面入手,对目前农村公路信息化养护管理的问题及成因进行论文发表分析,提出农村公路信息化养护管理问题的解决对策,以供参考。
二、农村公路信息化养护管理问题
从国家积极推进信息化发展的宏观背景当中可以看出,各地区城市道路基本实现了信息化管理方面的改革和创新,类似“交管12123”等APP,以及主城区内的电子公交站牌等的使用,都能够明确城市交通管理的信息化管理水平不断提升,也切实方便了各方面管理与养护工作的落实,也更是极大地方便了民众的出行。但作为社会交通网络当中的必要成员,农村公路的信息化养护管理水平切实不高,相关管理问题也较为突出,对农村发展和我国公路整体信息化管理养护水平提升带来了影响。
第一,缺少完善的组织机构和制度体系。具体而言,由于农村地区的公路建设工程规模相对较小,项目也更多属于零散的存在,因此农村公路整体的养护管理工作量较大,各级管理部门承担着更重的责任。但目前关于农村公路的养护管理,实际上并未形成可靠的组织机构,也实际缺乏针对农村公路信息化养护管理的规划与工作安排。能够展开并有效实施的相关养护管理工作,多数由地方乡镇政府实施,执行力较低,且资金与各方面的资源更加缺乏。此外,目前关于公路信息化管理要求和制度的建设,多数集中在缓解交通拥堵等城市交通发展困境方面,实际并没有针对农村公路的信息化养护管理制度与规范,并且监管与评估考核机制更加滞后。
第二,农村公路管理主体多元化,信息资源共享程度低。具体而言,尽管各地区农村公路管理由有相关的部门负责,但区域内实际设置的管理部门较多,主要由于部门各自管理能力和范围有限,因此会在区域内设置多个管理部门,以保障整体管理效益。但也正是由于这样的情况,使得相关管理工作实施难以有效进行,主要在于一些管理部门的上级工作安排当中,难以合理划分具体的工作内容,并且由于养护管理部门也会由多个上级负责管理,这样也就会使得养护管理工作实施更加不确定,导致养护管理工作效益难以体现,对农村公路的实际使用带来了严重影响。
此外,数据集成度不高,信息传递效率较低也是关键问题。由于农村地区公路建设区域较广,公路线、面不够规整,整体路况相对复杂,导致养护管理工作对相关信息的收集和论文发表分析难度提升。再加上管理部门需要借助有关信息以完成养护审批等工作流程,因此进一步加剧了养护管理工作的复杂程度和实施难度。并且多数信息收集工作需要借助手工进行,也涉及电子化的信息整理,所以导致公路养护管理信息整理工作标准并未统一,整体工作效率非常低。
第三,管理队伍素质能力有待提升。农村公路养护管理工作实施环境相对城市更加恶劣,特别是山区路段,养护管理的危险程度更高,因此少有年轻人选择该工作,多数是一些年龄偏大,接近退休的老一辈管理人员。这部分人员对待农村公路信息化养护管理的认识程度不高,加上所接触的养护管理工作技术和方法,基本都是传统方式为主,因此对农村公路信息化养护管理的实施造成了一定的阻碍。
三、农村公路信息化养护管理问题的成因
第一,对农村公路发展的重视程度不够。相对于城市和其他经济发展中心区域的普通公路而言,农村公路的使用相对较少,各级公路管理部门对农村公路的战略发展重视程度不高,更加倾向于将已有可靠资源应用到处在经济发展中心地区的公路。此外,由于农村公路养护管理工作的实施多数由当地的基层政府负责管理,因此当地经济发展水平如何也就会影响当地的农村公路管理与养护工作实施。经济发展水平较高的农村地区,基层政府的财政水平也相对较高,这样也就能够将相关资金应用到农村公路的养护与管理当中。但对于经济发展缓慢落后的地区而言,也就难以将有限的资金应用到公路的养护管理当中。
第二,对信息化管理的重视程度不够。具体从目前来看,各地区对于农村公路信息化养护管理的重视程度相对较低,难以从管理和规划方面重视推动农村公路信息化养护管理的实施。使农村公路养护与管理工作更多还在传统方式当中进行。实际上作为我国交通网络当中的重要组成,各地区政府需要重视农村公路信息化养护管理的实施,这样才能提升农村公路养护管理论文发表工作水平,为农村地区发展提供保障和支持。与此同时,由于目前信息化管理与实施的过程当中,需要农村公路养护管理各方面进行调整和改进,包含信息化管理平台的搭建以及相关资源的拓展。但往往会由于各方面的资源不畅通、平台搭建能力不够,使得相关部门也就忽略了对农村公路信息化养护管理工作的积极推进。
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