习近平总书记在上海考察时强调,城市治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要论文发表内容。一流城市要有一流治理,要注重在科学化、精细化、智能化上下功夫。对于城市治理现代化及其科学化、精细化、智能化的路径需要深入的研究与阐释。本文在阐明我国新型城镇化发展和城市治理现代化体系科学内涵的基础上,对城市治理现代化的“三化”路径进行分析,并结合广州智慧城管建设的实践,展现我国城市治理在科学化、精细化、智能化路径上的现实探索、所取成效和未来方向。
一、城镇化是城市治理的逻辑论文发表起点
没有城市,就没有城市治理,城镇化是城市治理的逻辑论文发表起点。中国的城镇化进程凸显了三大特点。首先是复杂性,我国的城镇化与工业化、信息化、农业现代化等共同推进,发展错综复杂,全国各大区域的城镇化发展水平相差很大。第二是艰巨性,我国的城镇化进程是世界各国城镇化历史上规模最大、速度最快、复杂程度非常高的发展。据第七次人口普查数据,2020年中国城镇人口已达9亿,占全国总人口的63.89%,其中流动人口3.76亿,城镇化正处于深入发展的关键时期。第三是挑战性,随着城镇化的深入推进,城市之间的竞争不仅仅局限于经济实力,更对城市治理模式和水平提出了全面挑战,亟需建立城市现代化治理能力和现代化治理体系。
二、传统城镇化引发的城市发展论文发表问题
我国传统城镇化的论文发表核心是行政政策推动下的土地城镇化,“摊大饼式”的空间急速扩张、资源高消耗、生态发展压力逐渐增大等问题凸显。传统城镇化因其粗放的发展方式,带来了环境污染严重、公共资源短缺、交通拥堵加剧、公共安全事件频发等挑战。传统的城市管理体制倚重城市建设而轻城市规划和管理,城市管理体制效率不高,部门之间的关系未理顺,公众参与机制不健全,已经无法适应新型城镇化的转型。
三、新型城镇化需要城市论文发表治理现代化
新型城镇化的核心是以人为本的城镇化,是以城乡统筹、节约集约、高效治理、生态绿色、文化传承为特征的可持续发展论文发表模式。从传统城镇化到新型城镇化的转型过程中,单纯依靠传统的城市管理理念和手段已经难以适应发展需求,城市管理需要进行相对应的变革。城市治理现代化是新型城镇化的应有之义和必然趋势,城市治理体系和治理能力现代化的发展,将推进新型城镇化的转型和以人为本的目标实现。