《诗经·豳风·鸱号》中记载：“ 迨天之未阴雨，彻彼桑土，绸缪牖户。”这句话告诉我们，事前要做好准备，期刊发表存在问题，就要改善。因此，为保障法治管理工作的顺利进行，促进高校法治管理工作的完善，我们可以从以下三个方面入手：

一、深化认识期刊发表法治管理工作的重要性

       首先，从思想上我们要认真学习领会、深入贯彻落实总书记全面依法治国新理念新思想新战略，全面推进依法治教是教育系统应尽职责和使命担当。做好“ 十个坚持”，全面推进依法治教， 持续推进教育治理体系和治理能力现代化，确保高校的教育、管理活动的规范化。为将总书记依法治理理念推进到我们具体的管理工作中，我们也可以从高校管理体系中制定学校加强法治工作、推进依法治校整体工作方案，将法治工作纳入学校年度计划和中长期发展规划中。

       其次，利用推进对学校规章制度的学习来深化法治期刊发表管理工作的认识。在加强制度建设的过程中，为了使规章制度能够在高校的制度体系中起到引领、支撑的作用，要在规章制度的起草、审查、发布、宣传、解释及施行的过程中，注重推进学习宣传。一般而言，规章制度除了需要在学校官方媒介中公布之外，新职工的入职、中层干部培训工作中都可以加入规章制度培训的内容，这样上下贯通，形成合力，使高校法治管理工作深入人心。

二、构建期刊发表完备的规章制度体系

       加强依法治校体制机制建设，进一步完善高校制度体系。坚持高校立法“ 一盘棋”理念，增强期刊发表制度的科学性、有效性、系统性。实践中，我们可以通过以下方式来构建完备的规章制度体系，具体来说：首先，建立以章程为基准的高校法制体系。高校章程中都有组织机构、人员、经费、资产、后勤、社会服务和外关系的管理规定，以此为依托， 我们应该就工作中所涉及的方方面面，依据国家法律法规或上级管理规定来制定符合高校自身特点的制度体系，以规范高校的办学行为，保障高校参与者的合法权益，从而促进依法治校能力的提升。

       其次，为避免内控制度与高校实际“ 两张皮” 的情况发生，我们不能一味地为了应对制度检查而建设，而是应该把现有制度及情况拢进来，再以内控的要求配套其他高校自身应有而未有的制度。同时，也要通过职能部门的参与及讨论、专家认证、高校法律顾问审查等内外联动的方式制定出符合高校实际情况、合法有效的内控制度。

三、加强期刊发表法治管理机构和队伍建设

       “ 徒法不足以自行”，这就要求高校法治管理不仅有管理机构的完备，还要加强法治管理工作队伍的建设。实践中，许多高校要么没有设立法治管理机构，要么就是法治管理机构的工作人员性质是“ 兼职”的，再有就是法治管理机构的工作人员缺乏专业性，不能完全胜任法律顾问、合同及制度评审、信访件处理、师生权益救济、教育培训等工作。为此，我们要：

       1.设立独立的法治管理工作机构。高校的法治管理工作，不是单纯写在高校年度工作计划中的一句话，而是非常专业且系统的工作。随着依法治教思想的日趋深化，法治理念、法治思想已经深入人心，高校的法治管理不同于普通的行政管理工作。而现实是，部分高校没有设立专门的法治管理机构或者是法务岗位，而法治管理工作就挂靠在高校办公室里作为行政管理的一部分体现出来；一旦遇到法律问题，就聘请校外律师“ 解决”，这样做无疑会使高校法治管理功能弱化。为此，我们应该设立独立的法治管理工作机构，聘用具备专业法律知识的人员充实到这个机构中，对没有设立机构条件的学校，至少也应该在高校办公室下设一个法务秘书的岗位，让专业的人专门来做高校法治管理工作。

       2.加强高校法治管理工作的队伍建设。在高校办公室的实际行政工作中，常常会遇到许多涉及法律、法规的问题，尤其与信访和法律事务相关。如果工作人员不具备信访和法律专业基本的法律常识和知识，将难以适应工作的需要。同时，兼职校外律师（ 法律顾问）在处理高校的法律诉讼时或许有非常多的经验，但因其不了解高校工作情况，不熟悉高校管理事务，在合同及制度评审、信访件处理、师生权益救济、教育培训等工作方面能力略显不足。为此，我们要配足、配齐法治管理工作人员，充分发挥法治管理工作队伍在学校制度制定、重大问题决策、师生权益保护及救济、法律风险预判及防控等方面的重要作用。

       高校法治管理工作是依法治教、依法治校的重要组成部分，高校法治管理能力的高低是衡量高校在行政管理及内部控制水平的重要期刊发表标准。为此，高校应该依照有关的法律法规组织实施教育、教学活动，以法治思维、法治方式引领、推动和保障高校的健康发展，才能最大程度地实现依法治教、依法办学、依法治校。