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摘要：现阶段，云南省的传统农业和现代农业并存，既有小规模的单独小农户生产，又有大规模从事农产品生产的农业经营组织运作。国内外农产品市场竞争压力日益加大，小农户应对大市场的弱质性凸显。云南省农业资源有限，如何化劣势为优势，突破现代农业发展瓶颈，本文选取有代表性的经营主体进行案例分析，提出完善云南省现代农业经营组织形式政策建议。
关键词：现代农业；经营主体；运作机制
关键词：现代农业；经营主体；运作机制
1、合作社
1.1 合作社发展背景
作为种植大户的李社长，以土地租赁的方式流转了17亩土地种植玫瑰花。由于李社长种植技术好，培育的多头玫瑰取得了不错的经济效益。他先后成立了技术协会、玉溪丽华鲜切花产销专业合作社。
作为种植大户的李社长，以土地租赁的方式流转了17亩土地种植玫瑰花。由于李社长种植技术好，培育的多头玫瑰取得了不错的经济效益。他先后成立了技术协会、玉溪丽华鲜切花产销专业合作社。
1.2 合作社发展模式及运作机制
1.2.1 组织结构及特点
合作社实行理事会会议制度。理事长1人，理事4人。会议由理事长召集和主持，在充分协商的基础上，按“少数服从多数”的原则对所议事项作出决定或决议。合作设内部设有财务部、营销部、技术部。财务部有两名会计负责产物核算、实施会计监督，保管财务文书档案及办公室等工作；营销部负责鲜切花、种苗、产品的加工、营销市场开发及优质种苗的引进等；技术服务部有三名技术员负责优质种苗、新品种的开发、技术指导和技术咨询，负责鲜切花需物质的供应、原材料的采购、鲜切花产品的生产及名特种苗的开发和生产等。
1.2.2 生产运作机制
合作社与会员在生产过程中有紧密联系。流转租用土地并签订5年期限合同，产前有偿为所有社员提供市场需求信息和优质花种；产中集体统一时间施肥打药，用药量都按照合作社的标准执行，种植过程中的问题由技术人员帮助解决；产后由合作社雇佣工人统一包装。所有鲜切花都使用“丽华”商标在斗南国际花卉拍卖市场进行交易。丽华鲜切花合作社拥有自己的基地认证保证鲜切花的出口。种植规模从10户会员种植鲜花80亩发展到103户社员种植鲜切花400多亩。
1.2.3 资金及利益分配
会员交易额的5%提取付给国际交易市场，除了每年收取100元的会费之外还要按交易额的1%交给合作社。这些收入用于合作社种苗的研发、正常运作的管理费用、支付工人工资等方面。交易额的盈余部分全部归会员所有。每户会员有自己的交易代码所以透明公开化的交易额使得合作社能够及时吸纳资金保证合作社的正常运作和更好的发展。
1.3 借鉴意义和局限性
借鉴意义：一是合作社拥有自己的商标“丽华”，还有农产品出口基地认证。这些无形资产为合作社进一步发展提供保障。合作社作为具有企业性质的经济实体同样需要核心竞争力，增加农产品附加值，同时也有越来越多的农民认识到品牌建设的重要性。二是丽华鲜切花合作社的核心技术就是多头玫瑰的种植技术，规模化标准化生产使得种植技术更加成熟，提高了产量，增加了会员的收入。目前很多合作社都在生产技术上给予会员技术上的支持与帮助，现代农业经营主体要求拥有更强大的研发力量作保障才能真正实现现代农业的专业化和规模化。三是鲜切花产业是云南的特色经济产业，已经拥有自己成熟的鲜切花市场体系作为农民卖花的保障。得天独厚的自然条件使得鲜花在国内国际市场中具有比较竞争优势。玉溪市红塔区的社会经济条件好，基础设施完善，农户有经济能力建大棚搞生产，因此对云南省现代农业发展起来的地方有一定的借鉴意义。
局限性是合作社的经营收益应该以一定的方式进行二次返利给会员，但是丽华合作社缺少这一环节，农民的自身利益和合作社最终利益没有紧密的结合在一起。这也是今后发展中有待完善的重要部分。
1.2.2 生产运作机制
合作社与会员在生产过程中有紧密联系。流转租用土地并签订5年期限合同，产前有偿为所有社员提供市场需求信息和优质花种；产中集体统一时间施肥打药，用药量都按照合作社的标准执行，种植过程中的问题由技术人员帮助解决；产后由合作社雇佣工人统一包装。所有鲜切花都使用“丽华”商标在斗南国际花卉拍卖市场进行交易。丽华鲜切花合作社拥有自己的基地认证保证鲜切花的出口。种植规模从10户会员种植鲜花80亩发展到103户社员种植鲜切花400多亩。
1.2.3 资金及利益分配
会员交易额的5%提取付给国际交易市场，除了每年收取100元的会费之外还要按交易额的1%交给合作社。这些收入用于合作社种苗的研发、正常运作的管理费用、支付工人工资等方面。交易额的盈余部分全部归会员所有。每户会员有自己的交易代码所以透明公开化的交易额使得合作社能够及时吸纳资金保证合作社的正常运作和更好的发展。
1.3 借鉴意义和局限性
借鉴意义：一是合作社拥有自己的商标“丽华”，还有农产品出口基地认证。这些无形资产为合作社进一步发展提供保障。合作社作为具有企业性质的经济实体同样需要核心竞争力，增加农产品附加值，同时也有越来越多的农民认识到品牌建设的重要性。二是丽华鲜切花合作社的核心技术就是多头玫瑰的种植技术，规模化标准化生产使得种植技术更加成熟，提高了产量，增加了会员的收入。目前很多合作社都在生产技术上给予会员技术上的支持与帮助，现代农业经营主体要求拥有更强大的研发力量作保障才能真正实现现代农业的专业化和规模化。三是鲜切花产业是云南的特色经济产业，已经拥有自己成熟的鲜切花市场体系作为农民卖花的保障。得天独厚的自然条件使得鲜花在国内国际市场中具有比较竞争优势。玉溪市红塔区的社会经济条件好，基础设施完善，农户有经济能力建大棚搞生产，因此对云南省现代农业发展起来的地方有一定的借鉴意义。
局限性是合作社的经营收益应该以一定的方式进行二次返利给会员，但是丽华合作社缺少这一环节，农民的自身利益和合作社最终利益没有紧密的结合在一起。这也是今后发展中有待完善的重要部分。
2、家庭农场
2.1 家庭农场发展背景
待补镇野马村在高寒山区，气温低冷，植物生产速度慢，种下燕麦要10个月才能收割，产量非常低。经过中低产田改造后，地里不仅通了生产路，还连通了引水沟渠，确保了旱能浇、涝能排。这里变成了种植百合、药材的好地方。
待补镇野马村在高寒山区，气温低冷，植物生产速度慢，种下燕麦要10个月才能收割，产量非常低。经过中低产田改造后，地里不仅通了生产路，还连通了引水沟渠，确保了旱能浇、涝能排。这里变成了种植百合、药材的好地方。
2.2 发展模式及运作机制
2.2.1 生产运作机制
种植大户嵩明承包100余亩土地种植了香水百合，年均收入100多万元。百合花种植生产主要靠雇佣当地的农民。农民的种植技术和管理水平都有了明显提高，成为百合花种植的产业工人，为今后花卉种植扩大规模奠定了基础。除了工人每月的固定工资和租地的租金外不再给农民其他的收益。也就是说农民的收入由地租和打工的工资性收入两部分组成。
2.2.2 政府扶持项目
曲靖市中低产田地改造的重点项目——待补镇中低产田改造项目正式动工建设，总投资6152.8万元。项目的实施，让这个高寒山区的贫困村庄变了大样。野马村新建水渠123条88.43千米；取水坝22座，斗渠6条4125米，蓄水池320个1.6万立方米，水窖186个0.4万立方米，支砌河堤5千米。建设三面光沟渠，铺设管网，形成渠相通、沟相连、管成网，极大提高了水资源利用率，减少水资源浪费，保证了农作物种植等关键时期的农业生产用水。
2.3 成功经验和局限性
经验一：地区特色产业的发展首先是得力于政府对中低产田的改造，以及一系列的水利设施、道路等基础设施建设。
经验二：种植大户在香水百合的种植上有了丰富的经验和信心，通过土地流转，形成规模化种植的家庭农场。农民不仅增加了种植的技能，而且增加了年收入，同时促进了当地剩余劳动力的转移。在云南省一些落后的地区，能人、大户的经营主体带动是必要的，这种经营主体是今后现代农业发展的必经之路。
局限性是农民土地出租的租金偏低，而且从收入的组成部分看农民的增收潜力不大。
种植大户嵩明承包100余亩土地种植了香水百合，年均收入100多万元。百合花种植生产主要靠雇佣当地的农民。农民的种植技术和管理水平都有了明显提高，成为百合花种植的产业工人，为今后花卉种植扩大规模奠定了基础。除了工人每月的固定工资和租地的租金外不再给农民其他的收益。也就是说农民的收入由地租和打工的工资性收入两部分组成。
2.2.2 政府扶持项目
曲靖市中低产田地改造的重点项目——待补镇中低产田改造项目正式动工建设，总投资6152.8万元。项目的实施，让这个高寒山区的贫困村庄变了大样。野马村新建水渠123条88.43千米；取水坝22座，斗渠6条4125米，蓄水池320个1.6万立方米，水窖186个0.4万立方米，支砌河堤5千米。建设三面光沟渠，铺设管网，形成渠相通、沟相连、管成网，极大提高了水资源利用率，减少水资源浪费，保证了农作物种植等关键时期的农业生产用水。
2.3 成功经验和局限性
经验一：地区特色产业的发展首先是得力于政府对中低产田的改造，以及一系列的水利设施、道路等基础设施建设。
经验二：种植大户在香水百合的种植上有了丰富的经验和信心，通过土地流转，形成规模化种植的家庭农场。农民不仅增加了种植的技能，而且增加了年收入，同时促进了当地剩余劳动力的转移。在云南省一些落后的地区，能人、大户的经营主体带动是必要的，这种经营主体是今后现代农业发展的必经之路。
局限性是农民土地出租的租金偏低，而且从收入的组成部分看农民的增收潜力不大。
3、养殖小区
3.1 养殖小区发展情况
玉溪新秀禽业有限公司建成家禽饲养——屠宰加工——无公害产品销售一体化的经营模式。现在总资产达1160万元，其中固定资产510万元，下设蛋鸡养殖场2个，年屠宰加工能力为900万只的现代化家禽屠宰场1个，中心城区设公司有经营部。获得国家农业部无公害认证和商标“新秀”牌。
玉溪新秀禽业有限公司建成家禽饲养——屠宰加工——无公害产品销售一体化的经营模式。现在总资产达1160万元，其中固定资产510万元，下设蛋鸡养殖场2个，年屠宰加工能力为900万只的现代化家禽屠宰场1个，中心城区设公司有经营部。获得国家农业部无公害认证和商标“新秀”牌。
3.2 发展模式及运作机制
3.2.1 组织结构及其特点
“公司+合作社+新型农户养殖小区”的组织形式中，公司和合作社是一套领导班子，公司的副总经理出任合作社理事长、总经理助理出任监事长，下设有采购部、策划部、营销部、生产部、办公室、产业部和财务部。
3.2.2 生产运作模式
合作社的社长就是公司的王新秀总经理，她组织农民成立合作社一起探索发展模式。每户会员以1000元的资金入股，从鸡苗，饲料，防疫，收购都由合作社和公司负责统一管理，达到标准的收购。农户只需要在自己果园或山林中建一个鸡棚就可以进行散养土鸡。出资1000元可以盖一个鸡棚养殖1000只鸡，两个这种规模的鸡棚养殖只需要不到一个劳动就可以。这样散养的方式大大节约省了劳动力而且鸡苗和饲料可以赊购，待成鸡出售的时候再与公司一起结算。
3.2.3 资金及利益分配机制
收购价格根据市场价变化，每公斤收购价格会高于市场价格的部分作为对社员的返利。农户和公司一起承担市场风险，一起分享收益。曾经尝试过于农户签订单，定收购保护价的保护价，但是市场价格波动大，不能够形成“风险共担，利益共享”的机制。经过几年的摸索现在成功的建立了这种稳定互惠的生产模式。
3.3 成功经验
果园山林养鸡的模式最大程度的利用了云南省林地面积大的自然条件，这种方式降低了养殖户的门槛和投入资金，十分适合山区农业的发展。农户不需要土地流转不需要担心养殖中的防疫和管理更不需要担心销路。解决了山区农民剩余劳动力转移的问题，增加农民收入。这种组织形式在山区养殖中获得成功，生态环保具有可持续性。对于农户的投入要求低，收益回报快，限制因素小，是一种独具创新的组织形式对云南省禽业发展有很大的借鉴意义。
4、云南省现代农业经营组织形式发展政策建议
一是为现代农业经营组织提供专项资金投入，并建立跟踪监督机制［1］。二是加强政策宣传，使政策导向发挥作用。三是提高农民文化水平，增加农民技能培训［2］。四是完善农产品市场体系，解决小农户与大市场的矛盾。小农户与大市场的矛盾将在相当长的一个时期内存在，农民生产的积极性和最终的收入直接受到市场的影响。从鲜切花的案例，我们很清楚的看出一个完善的鲜花产业市场可以带动农民较容易的组织起来发展该产业。加强市场体系建设包括提供市场信息服务，加速高速公路网和信息网建设，提高农户经营的市场化进程等等［3］。
参考文献：
［1］刘洁.中国农业生产经营组织——企业化的制度分析［M］.北京:中国农业出版社,25-48.
［2］蒋和平,辛岭.建设中国现代农业的思路与实践［M］.北京:中国农业出版社,216-319.
［3］王征兵.中国农业经营方式研究［M］.香港:中国科学文化出版社,18-21.
“公司+合作社+新型农户养殖小区”的组织形式中，公司和合作社是一套领导班子，公司的副总经理出任合作社理事长、总经理助理出任监事长，下设有采购部、策划部、营销部、生产部、办公室、产业部和财务部。
3.2.2 生产运作模式
合作社的社长就是公司的王新秀总经理，她组织农民成立合作社一起探索发展模式。每户会员以1000元的资金入股，从鸡苗，饲料，防疫，收购都由合作社和公司负责统一管理，达到标准的收购。农户只需要在自己果园或山林中建一个鸡棚就可以进行散养土鸡。出资1000元可以盖一个鸡棚养殖1000只鸡，两个这种规模的鸡棚养殖只需要不到一个劳动就可以。这样散养的方式大大节约省了劳动力而且鸡苗和饲料可以赊购，待成鸡出售的时候再与公司一起结算。
3.2.3 资金及利益分配机制
收购价格根据市场价变化，每公斤收购价格会高于市场价格的部分作为对社员的返利。农户和公司一起承担市场风险，一起分享收益。曾经尝试过于农户签订单，定收购保护价的保护价，但是市场价格波动大，不能够形成“风险共担，利益共享”的机制。经过几年的摸索现在成功的建立了这种稳定互惠的生产模式。
3.3 成功经验
果园山林养鸡的模式最大程度的利用了云南省林地面积大的自然条件，这种方式降低了养殖户的门槛和投入资金，十分适合山区农业的发展。农户不需要土地流转不需要担心养殖中的防疫和管理更不需要担心销路。解决了山区农民剩余劳动力转移的问题，增加农民收入。这种组织形式在山区养殖中获得成功，生态环保具有可持续性。对于农户的投入要求低，收益回报快，限制因素小，是一种独具创新的组织形式对云南省禽业发展有很大的借鉴意义。
4、云南省现代农业经营组织形式发展政策建议
一是为现代农业经营组织提供专项资金投入，并建立跟踪监督机制［1］。二是加强政策宣传，使政策导向发挥作用。三是提高农民文化水平，增加农民技能培训［2］。四是完善农产品市场体系，解决小农户与大市场的矛盾。小农户与大市场的矛盾将在相当长的一个时期内存在，农民生产的积极性和最终的收入直接受到市场的影响。从鲜切花的案例，我们很清楚的看出一个完善的鲜花产业市场可以带动农民较容易的组织起来发展该产业。加强市场体系建设包括提供市场信息服务，加速高速公路网和信息网建设，提高农户经营的市场化进程等等［3］。
参考文献：
［1］刘洁.中国农业生产经营组织——企业化的制度分析［M］.北京:中国农业出版社,25-48.
［2］蒋和平,辛岭.建设中国现代农业的思路与实践［M］.北京:中国农业出版社,216-319.
［3］王征兵.中国农业经营方式研究［M］.香港:中国科学文化出版社,18-21.
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