一、完善农田水利基础设施

       为了有效实现防汛抗旱，必须完善农田水利基础设施。农田水利基础设施是推动农田水利工作开展的基础，只有依靠完善的农田水利基础设施，才能更好地开展农田水利工作。要确保农田的旱涝情况得到控制，水利设施是实现控制的重要手段。因此，要加强对水利基础设施的资金投入，完善水利基础设施建设，引进先进的科学技术，提高水利设施运行效率，不断满足我国日益增长的现代农业生产需求。要利用混凝土替代传统的沟渠，加强水库到农田的水源引导，规范农业用水，避免农业生产造成水资源的浪费，加强对水资源污染的控制，促进我国农业发展。

二、完善农田水利管理体制

       我国现阶段农田水利管理体制各个管理环节比较松懈，基层水利体制大多都是依靠政府，缺乏明确的划分，水利建设项目缺乏决策发表论文依据，无法取得较好的经济效益和社会效益。因此，要进一步完善我国的农田水利管理体制，促进农田水利管理的发展。明确农田水利设施管理责任的职责划分，落实个人的管理责任，保障农田水利管理的经费，加强对农田水利管理人才的培养工作，增强水利管理力量，提高水利管理的服务水平，健全水利管理的服务体系，安排合理的人员编制，保证农田水利管理经费来源，制定相关的农田水利管理法律法规。

三、提高水资源利用效率

       强化水资源需求管理，严格取水申请审批，把水资源作为最大的刚性约束，从严从细管好水资源，实现水资源的合理开发利用和节约保护，“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”，严格按照区域用水总量控制指标核定取水量。以落实最严格的水资源管理为抓手，通过控采限量、节水增效、种植结构调整等措施，推进地下水超采区治理。加快完善水权产权体系，细化明晰水权，严格用水上限，合理分配用水总量指标。强化取水许可制度，建立完善水权转换制度，鼓励水权流转，探索实行水资源有偿转让。培育建立水权交易市场，在水量交易活跃、协会组织完善、交易规则健全的地区设立水权交易中心，推进水权交易，用水权流转促进用水效率和效益双提升。

四、健全防洪工程管理机制

       全面加强水工程运行管理，严格落实水工程承包管理责任制。按照“分级管理、分级负责、划段承包”的原则，开展农田水利管理工作，对管控技术和管理发表论文模式进行优化和改革，保证对水资源的管理工作，提高整个农业领域的管理效果。对各种自然灾害进行有效地把控，相关职能部门要加强对农田水利工作的监督，提升农田水利的利用效率，建立有效的泄洪管控机制，充分发挥水库调蓄和水利工程引提作用，河、湖、库、塘、水系连通工程联合调度，科学合理调配下泄水量，最大限度减少洪涝灾害对农业的影响，为防洪任务提供保障。切实掌握沟道运行现状、洪水走向、行洪能力、威胁区域等基本情况，加大河道执法清障整治工作力度，清除河道行洪障碍，确保河道行洪通畅。落实山洪监测、预警、抢险、群测、群防等措施，确保万无一失。

五、精准实施水工程调度

       防汛抗旱工程属于公益性水利工程，也是构成农田水利管理工作的重要组成，较之经济效益，其社会效益更为显著，与农业生产及发展、人们的生命财产安全有密切的关联。因此，要加强对防汛抗旱工程管理的重视，实现其社会效益的扩大化。统筹运用河道、堤防、水库、水系等各类水工程，综合采取“拦、分、蓄、滞、排”等措施，科学进行水工程运行调度。完善水库、水闸调度运用计划的修订，强化水利工程调度的刚性约束，严禁擅自违规调度，重要的调度指令实行会商、签批制度，不折不扣执行调度指令，严禁水库超汛限水位运行，渠道超标准引水，保证水利工程防汛和运行安全。深入水利发表论文开展汛前安全大检查和汛期风险隐患排查，重点对“三个责任人”落实情况，河道、山洪沟道重点防汛地段及关键部位安全隐患进行排查，对发现的问题建立台账，限期整改。强化在建水利工程安全度汛监管措施，督促在建工程项目倒排工期、压茬推进，力争在主汛期前基本完成建设任务。对跨汛期施工的项目，督促项目法人编制施工安全度汛方案，全面落实人防、物防、技防措施，确保安全度汛。强化相关水库联合调度，利用水库调蓄洪水，削减洪峰，减轻下游河道防洪压力，充分发挥水工程体系防洪减灾效益。