石化企业的基本特点体现为规模大、业务多、链条长，进行生产经营过程中要与大量的承包商进行合作才能顺利地完成各项工作，但发表论文进行项目承包过程中在不同利益的相互驱使下，其安全管理的矛盾逐渐凸显。石油化工企业为了面对安全管理所带来的挑战，加强承包商安全管理，解决管理中的瓶颈问题势在必行。

一、承包商对发表论文安全管理工作的重视度不足

       一些石油化工企业还存有“承包事故是别人的事”的老旧观念，未进行承包商安全责任的更好落实，对承包商的日常管理标准较低，或者是出现发表论文管理中不严格的情况。而一些承包商将一些安全责任管理通常采用形式主义，对安全责任管理工作未进行真正的践行与落实，在招投标的过程中对投资进行片面的压缩、通过降低成本的方式使用与投标价格不相符的低价进行竞争而中标承包商。

二、安全管理发表论文主体责任落实不够

       企业的安全管理责任主体落实不到位，未采取对应的主体责任制，将安全责任当成安全主管部门的事，由于这样的错误性管理认识，对于承包商的主动安全管理推进较少，而被动接受的情况较多。对于承包商自日常安全管理中投入的力量不足的现状普遍的存在，将安排承包商与安全管理出现了脱节问题，在发表论文管理中出现了漏洞，导致了承包商专业的安全管理责任主体落实方面亟待提升的问题。

三、发表论文承包商施工资质的把关不严格

       企业进行承包商的选择时，过分考虑了人际关系与竞价成本方面的因素，对承包商的施工资质审核为进行严格的把关，使用了资质不达标、不匹配、挂靠的承包商主体；进行分包商资质的准入性管理上，只进行了总包单位备案，未进行对分包行资质的审验，导致一些分包商的资质管理不到位的现象发生。发表论文同时，企业对承包商违规违法、违规转包等一些行为的管理比较的松散，形成了承包商施工资质的管理性漏洞。

四、承包商人员发表论文管理问题

       对承包商的人员素养要求有待提升，对承包商的管理层人员现场管理能力与发表论文经验及安全意识方面要求不足，使用了一些对现场管理知识缺乏的施工人员；比如，对风险作业人员、高空作业人员等只进行了资质的验证，而对其业务能力与技术技能素养未进行实际的考察，导致一些符合录用条件的人参与到施工作业中，给安全生产带来许多的隐患。另外，一些承包商单位用人制度不严格，为了不影响施工的进度，对作业人员进行随意地变更，对新增、变动岗位的情况不告知企业。由于作业人员的施工业务能力不达标为企业的安全施工和生产带来很多不利的影响。

五、施工作业的管理过程存在发表论文问题

       现场的监管力度不足，对现场监护人员的业务素质与违章行为不能进行有效的识别，或者是现场监管的责任性不够，一些企业甚至还安全监护人员进行多处作业，造成了现场监管的实际性缺失。还体现为发表论文专业安全管理不到位与组织协调性不足的情况，一些监管人员进行走马观花的监管工作，施工管理中整体混乱，施工风险较大。